财政部公安部市场监管总局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知财库〔2026〕9号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、公安厅（局）、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团财政局、公安局、市场监管局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，按照《国务院办公厅关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）要求，财政部会同公安部、市场监管总局自2024年起，连续两年开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，已取得阶段性成效。为进一步巩固治理成果，保持高压震慑态势，持续规范政府采购市场秩序，在总结典型经验的基础上，三部门继续联合开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。现就有关事项通知如下：一、工作重点聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。重点整治内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。二、工作原则（一）坚持问题导向。聚焦影响政府采购市场公平竞争的突出问题，明确专项整治重点任务，采取坚决有力措施纠治违法违规行为，发现一起、查处一起，曝光典型案例，强化警示震慑效应，持续优化政府采购营商环境。（二）坚持协同共治。深化“部门协同、央地联动、社会参与”的共治格局，贯通融合行业监管、社会监督等多种方式，探索利用人工智能等手段，推动监管力量有效集成、同向发力，增强政府采购监管的系统性、整体性、协同性。（三）坚持标本兼治。注重“当下改”和“长久立”相结合，既聚焦突出问题精准施策、靶向整治，确保问题整改见行见效；又着眼长远治理目标，以点带面、举一反三，推动完善相关法律制度，建立健全长效机制。三、任务分工财政部会同公安部、市场监管总局牵头组织2026年专项整治工作，三部门分工协作、各司其职、合力推进。财政部负责制定工作指引，规范工作流程、细化检查内容、统一处理处罚标准，并对中央本级政府采购活动实施重点检查。对检查中发现涉嫌虚假检验检测报告、认证证书需要核验相关信息的，移交市场监管部门协助核实，经查证属实的，相关部门依法作出处罚。对供应商串通投标涉嫌犯罪的案件，移送公安机关依法追究刑事责任；对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚但应当给予行政处罚的，由财政部依法作出处罚。省市县三级财政、公安、市场监管部门参照上述分工，组织开展本级专项整治工作，上级部门加强对下级部门的督导，确保整治工作上下贯通、同频共振。四、工作步骤本次专项整治全面落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《财政部关于印发〈政府采购代理机构监督检查暂行办法〉的通知》（财库〔2024〕27号，以下简称《暂行办法》）要求。中央以及省市县四级财政部门分别对开展本级政府采购业务的代理机构实施检查，尚未开展集中采购机构考核的地区，可以将集中采购机构一并纳入检查范围；对集中采购机构以外的社会代理机构，按照《暂行办法》分级分类标准开展检查。专项整治工作自2026年6月中旬开始，12月底结束，分七个阶段推进。（一）筛选名单（2026年6月30日前完成）。各省、自治区、直辖市财政部门结合中国政府采购网的统计数据信息，归集在本辖区进行工商登记注册且具有独立法人资格的社会代理机构2025年全国执业信息，按照《暂行办法》第七条、第八条、第十条规定，合理确定“一年一查”、“三年一查”、“新登记”三类社会代理机构名单；按照《暂行办法》第九条、第十一条规定，合理确定“重点检查”、“五年一查”两类社会代理机构名单。1.对符合“一年一查”条件的社会代理机构，全部纳入本次检查范围。同时符合“一年一查”和“三年一查”条件的，遵循“就高不就低”的原则，按“一年一查”标准纳入本次检查范围。此类检查由省、自治区、直辖市财政部门统筹组织实施。2.对符合“三年一查”条件的社会代理机构，2025年已按“三年一查”标准抽取的，本次不再重复抽查，剩余部分抽取二分之一纳入本次检查范围；2026年新纳入“三年一查”范围的，抽取三分之一纳入本次检查范围。此类检查由省、自治区、直辖市财政部门统筹组织实施。3.对符合“新登记”条件的社会代理机构，即2024年以来在中国政府采购网省级分网进行名录登记的社会代理机构，2025年其代理的政府采购项目已产生中标、成交结果的，纳入本次检查范围。此类检查由采购项目所属预算级次的财政部门实施。4.对符合“重点检查”条件的社会代理机构，全部纳入本次检查范围，由将其列为“重点检查”对象的财政部门实施检查。5.对符合“五年一查”条件的社会代理机构，2025年已按“五年一查”标准抽取的，本次不再重复抽查，剩余部分抽取四分之一纳入本次检查范围；2026年新纳入“五年一查”范围的社会代理机构，抽取五分之一纳入本次检查范围。此类检查由采购项目所属预算级次的财政部门实施。财政部选取中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、公安部警用装备采购中心等7家中央集中采购机构，以及北京、浙江、安徽等三省市的9家社会代理机构开展检查；相关省级财政部门不再对财政部抽取的代理机构重复检查。省级财政部门按照上述五类筛选标准汇总本辖区代理机构检查名单，同一代理机构符合两类以上筛选标准的不重复统计。（二）开展自查（2026年7月15日前完成）。财政部门向被抽查的代理机构送达检查通知书。代理机构收到检查通知后，按要求向财政部门报送2025年代理的全部政府采购项目清单。财政部门结合投诉举报线索，聚焦重点领域、重点行业、重点项目，抽取本级政府采购项目（原则上每家代理机构抽取的项目不少于5个），并通知相关代理机构。代理机构根据通知要求开展自查，形成自查报告，连同抽查项目的相关文件、数据和资料一并报送财政部门。（三）书面审查（2026年8月15日前完成）。财政部门对代理机构报送的政府采购项目资料、自查报告开展书面审查，初步梳理检查项目中存在的“四类”违法违规问题，对集中采购机构开展考核的，还应对其前次考核整改情况及内控机制、规范运行、专业能力、电子平台建设、保证金管理等开展考核。财政部门按统一格式编制工作底稿，附具相关证明材料。（四）现场检查（2026年9月15日前完成）。结合书面审查发现的问题线索，财政部门对代理机构开展现场检查，核实相关资料，调阅评审录音录像，查看保证金、服务费等收取情况，补充完善工作底稿，按要求填写检查情况记录表，与代理机构充分沟通并由其签字盖章确认。（五）延伸核查（2026年10月15日前完成）。财政部门对检查发现的采购人、供应商违法违规线索开展延伸核查，依法向相关当事人、第三方补充调取证据，必要时会同公安、市场监管部门核实违法犯罪线索，确保案件事实清楚、证据确实充分。（六）处理处罚（2026年11月30日前完成）。财政部门严格履行法定程序，依法对采购人、代理机构、供应商违法违规行为作出处理处罚决定，并在省级以上财政部门指定的媒体上公告处理处罚结果。省级财政部门汇总本辖区检查及处理处罚信息，财政部汇总全国检查及处理处罚综合信息。（七）总结报告（2026年12月31日前完成）。各级财政部门形成本级三年专项整治工作报告。省级财政部门于2026年12月31日前向财政部报送本辖区三年专项整治工作总结报告。财政部汇总形成全国三年专项整治工作总报告。五、工作要求（一）压实工作责任。各省级财政部门要保持专项整治攻坚势头不松、力度不减、标准不降，结合本地实际制定实施方案，强化组织领导，周密部署推进。严格按时间节点完成各项工作任务，按阶段向财政部报送进展情况。全面总结整治工作成效，深入分析问题挑战，研究提出对策建议，确保专项整治工作有序推进、取得实效。（二）深化部门协同。财政部门加强与公安、市场监管部门协作联动，强化分工协作、信息共享、线索移送、协同调查、联动执法；推动行业主管部门履行监管职责，完善内控机制建设，切实增强部门监管的主动性和积极性。（三）推进智慧监管。鼓励有条件地区先行先试，在安全可控的前提下，积极稳妥推进人工智能与政府采购监管深度融合。探索构建事前预防、事中控制、事后追溯的智能监管场景，及时识别采购文件差别歧视条款和围标串标疑点线索，注重“技防”和“人防”相结合，全面提升政府采购监管效能。（四）健全长效机制。财政部门系统梳理专项整治有效做法与典型经验，及时固化为常态化长效化机制。对照整治发现的问题，深挖根源，对症施治，抓好整改落实，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，推动整治成果转化为治理效能，促进政府采购市场规范健康发展。财政部公安部市场监管总局2026年6月8日

  近日，财政部条法司发布公告，确定了2026年财政领域修法工作重点，其中很多法规与政府采购与公共资源交易息息相关，今年财政部将推进预算法（修改）、地方附加税法、资源税法（修改）、财政违法行为处罚处分条例（修改）、政府采购法实施条例（修改）等财税领域法律、行政法规研究起草工作。  这其中，《政府采购法实施条例》对政府采购影响至关重要，本法规出台于2015年3月，作为《政府采购法》的配套行政法规，它将法律原则转化为可操作的执行标准（如明确“财政性资金”范围、界定采购方式适用情形、界定歧视供应商行为），结束了长期存在的规则模糊地带，保障了法律精准落地。但是2015年距今已经有11年之久，我国的政府采购规模和客观环境均发生较大变化，如全流程电子化招投标在2015年只是一种设想，今天已经基本实现，而框架协议采购等新型采购模式更是在2022年以后才出现。因此旧版《政府采购法实施条例》将逐渐难以适应政府采购需要，改版也势在必行。财政部2026年度立法工作安排2026年是“十五五”规划开局之年。财政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，聚焦建设更加完善的财政法律规范体系，统筹立改废释，提高立法质效，为财政事业高质量发展提供有力法治保障。主要立法工作安排如下：一是推进预算法（修改）、地方附加税法、资源税法（修改）、财政违法行为处罚处分条例（修改）、政府采购法实施条例（修改）等财税领域法律、行政法规研究起草工作。二是研究制定、修改《会计师事务所和注册会计师执业投诉举报处理办法》、《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》、《企业财务通则》、《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》、《金融企业国有资产转让管理办法》、《会计基础工作规范》、《代理记账管理办法》等财政规章，开展第十五批财政规章和规范性文件清理工作。同时，积极配合做好列入十四届全国人大常委会立法规划、全国人大常委会和国务院2026年度立法工作计划的项目的立法工作。

  开标是采购活动的公开环节，供应商应注意：  ①按时参加：无论纸质还是电子投标，均应确保准时参与开标，迟到可能导致无法解密或视为放弃；  ②携带资料：纸质开标应携带法定代表人授权书、身份证原件、投标保证金缴纳凭证等；电子开标应确保CA锁可用、网络畅通、解密环境稳定；  ③开标记录：关注开标现场宣读的报价、投标人名称、投标文件递交情况，如有异议应当场提出；  ④记录其他投标人报价：便于分析竞争态势，为后续质疑或未来投标提供参考；  ⑤保持通讯畅通：开标后如有澄清要求，评审委员会可能通过电话或系统联系供应商。  案例分享：  某信息技术公司参与电子开标，因网络故障未能按时解密，代理机构按招标文件规定视为“撤销投标”。该公司虽紧急联系网络运营商修复，但已过解密时限，投标保证金被没收。

  近年来，采购项目中排他性条款、成交价偏离市场价、关联投标等问题频现于巡视与审计中。《政府采购需求管理办法》明确将采购需求调查与审查置于重要地位，对采购单位需求管理提出了具体要求。但是在工作实践中，还存在着一些问题。核心问题  笔者发现，需求指向性明显导致竞争不充分、审查流于形式、预算与需求脱节，成为制约采购效能的三大瓶颈。  ——需求指向性明显，市场竞争受限。部分采购需求变相指定特定品牌、供应商或技术路径，设置不合理门槛，压缩竞争空间。主要原因是需求部门对市场了解不充分，存在路径依赖。  ——需求与实施计划审查实效不足。审查主体专业覆盖面不够，难以应对庞杂的技术需求；流程设计不科学，内控机制不完善，缺乏外部专家参与审查；审查易停留于表面合规，难以识别排他性条款及围标串标等深层风险。  ——预算编制与采购需求严重脱节。需求部门在预算编制阶段参与不足，预算获批后，因技术标准变更或市场波动易导致采购预算与实际需求出现偏差，影响采购效率。优化路径  针对需求部门政策敏感度不足、内部专业资源有限等现实约束，笔者认为，应以采购部门为主导，协同外部专家，建立前端治理、精准化审查与预算协同的优化机制。  ——强化需求精准化治理，建立前端治理闭环。一是建立“预审查—反馈—修订”闭环机制。在正式提交采购申请前增设预审查环节。采购部门进行合规性与完整性检查，对存疑表述要求需求部门提供依据或必要性说明。未通过预审查不得进入后续环节。二是推行标准化与结构化需求模板。针对货物、服务、工程等类型，开发标准化模板，强调功能需求（实现什么功能）而非规格导向（使用何种产品）；技术参数优先采用客观、可量化的性能指标，减少对特定品牌的依赖。  ——建立分层分类审查机制，筑牢安全屏障。明确审查主体分层与职能分离。采购部门为正式审查责任主体，预审查与正式审查在人员与职责上分离，确保独立性与客观性。建立重点审查项目筛选指标体系。设立风险评估岗，构建量化与定性筛选指标，包括金额阈值、主观评分权重等。  ——打通预算需求适配通道，提升资金配置效能。一是正视预算调整的客观难度。政府采购预算（财政性资金）调整需遵循严格的财政管理规定和审批程序，因此，应提升预算编制精准度，与需求设计匹配，最大程度减少对事后预算调整的依赖。二是深化需求前端管理在预算编制中的应用。改革预算申报流程，要求需求部门提供具体需求构想和初步市场询价依据。探索将预审查机制前移至预算编制阶段，提前识别倾向性、排他性风险。三是推行大额项目拆分与分标段策略。针对技术复杂、金额巨大的项目，合理拆分为若干独立子项目，分别编制预算，由此可分散预算偏差风险，增强对不确定性风险的应对能力。落地保障体系  采购单位应将采购源头治理纳入内控体系整体规划，系统修订采购管理办法，配套制定《采购需求编制与审查实施细则》，明确权责、流程及问责条款，赋予制度刚性。  同时，优化组织与能力建设。在采购部门内设立专门需求管理岗位，配备具备法律、技术、市场分析等背景的专业人员。建立动态专家库，整合专家资源，建设覆盖多学科、法律、经济管理等评审咨询专家库，建立遴选、使用、评价、激励机制，确保专业支撑。完善评价与持续改进机制，建立多维度评价指标体系，覆盖竞争充分性（有效投标数、中标价下浮率）、审查效能（问题发现率、修订采纳率）、预算执行合规性（预算执行吻合度）、风险防控（质疑投诉率及成立率、合同履约异常率）。定期生成评价报告，并将结果纳入部门及人员绩效考核，建立“问题清单”与“改进任务”机制。  提升采购效能的关键在于强化源头治理。采购单位应推动采购管理向“主动治理”和“绩效优先”转型，切实提升财政资金使用效益。（作者单位：安徽职业技术大学）

各市招标投标指导协调部门、公安局，省有关部门（单位）：为持续规范招标投标市场秩序，保持严厉打击违法违规行为的高压态势，充分发挥典型案例的警示震慑作用，现将2026年第7期5起违法违规案例通报如下。一、高某等人串通投标案。2022年5月，高某、李某丞在德州市天衢新区注册某经济咨询有限公司。该公司由高某、李某丞负责对接目标客户、承接业务委托并收取相关费用，同时联系安排陪标单位。随后，该公司组织业务人员分别为客户给定的中标单位及陪标单位编制投标文件与工程造价清单，并由投标文件制作人员作为中标单位和陪标单位的投标代理人、联系人参与投标活动。经查，该团伙在多个省市的招标投标项目中存在串通投标犯罪事实。2026年3月，高某、李某丞因犯串通投标罪，分别被德州市经济技术开发区法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。二、王某红等人串通投标案。2022年至2024年，犯罪嫌疑人王某红借用王某峰、唐某日实际控制的两家企业资质，以其实际控制的某雕塑有限公司，先后3次参与威海市文登区某材料采购项目投标。上述3家公司的投标文件均由王某红安排人员统一制作。最终，3个项目均由王某红实际控制的某雕塑有限公司中标，中标金额共计162.60万元，王某红非法获利30万余元。此外，王某红为达到中标目的，向招标方工作人员行贿5000元。2025年9月，犯罪嫌疑人王某红、王某峰、唐某日被威海市公安局文登分局依法采取刑事强制措施。目前，该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。三、宋某等人串通投标案。2025年5月，临沂某线路迁改工程项目公开招标过程中，山东某建设有限公司实际控制人宋某与山东某电气有限公司、山东某工程有限公司、山东某通信技术有限公司实际控制人串通，由宋某安排人员统一制作4家公司投标文件并参与投标。最终山东某建设有限公司中标，中标金额为5055.67万元。2025年5月，犯罪嫌疑人宋某被临沂市公安局兰山分局依法采取刑事强制措施。目前，该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。四、刘某杰等人串通投标案。2021年1月，在泰山某道路施工工程项目公开招标过程中，犯罪嫌疑人刘某杰为承揽工程，借用泰安某建设工程有限公司资质参与投标，并联系泰安市某工程有限公司、泰安市某建筑安装工程有限公司帮助围标。刘某杰统一为上述3家公司制作投标文件、缴纳投标保证金。2021年2月，泰安某建设工程有限公司中标，中标金额为495万元。2025年9月，犯罪嫌疑人刘某杰被泰安市公安局高新技术产业开发区分局依法采取刑事强制措施。目前，该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。五、武某等人串通投标案。2021年12月，在寿光市某改造项目景观和室外配套工程项目公开招标过程中，犯罪嫌疑人武某联系山东某建筑有限公司、潍坊某建筑安装公司、寿光某建筑安装有限公司参与项目围标，上述3家公司的投标文件及投标保证金均由武某统一制作和提供。最终该项目由潍坊某建筑安装公司以839.16万元中标，并由武某交纳招标代理费后组织队伍施工。2025年12月，犯罪嫌疑人武某被寿光市公安局依法采取刑事强制措施。目前，该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。以上案例中的违法违规行为，严重扰乱了市场公平竞争环境，招标投标各方主体要引以为戒，严格遵守招标投标相关法律法规。各有关行政监督部门、各地要持续从严查处违法违规行为，深化招标投标领域突出问题系统整治，维护公平公正、规范有序的招标投标市场环境。 山东省发展和改革委员会  山东省公安厅2026年5月27日

  近日，国家网信办等三部门联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》（以下简称《实施意见》），围绕安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引，对智能体治理监管、场景应用作出系统部署。文件突出安全底线与分类分级治理，并将招标投标列为智能体社会治理重点应用领域，以规范高效、公平公正推动智慧监管落地。  国家网信办有关负责人就《实施意见》答记者问时表示，在制定《实施意见》过程中，重点统筹发展和安全。遵循技术发展客观规律，夯实产业技术底座，完善治理体系，积极稳妥推动智能体规范应用，构建发展与安全协同促进的格局。同时，守牢安全底线。坚持以人为本、智能向善、多元共治、安全稳妥，明确智能体发展底线红线，将安全可控贯穿智能体技术研发、应用部署与产品推广全过程。  《实施意见》将智能体安全、可靠、可信作为产业发展的底线要求，规范有序推动智能体落地应用。一是明确产品准则。要进一步完善政策法规和伦理规范，做好智能体权限管理、行为管控等工作，为智能体相关产品研发提供指引。二是防范安全风险。发挥技术手段作用，提升在智能体内生安全、供应链安全、应用衍生风险等方面的风险防范能力，实现智能体开发、部署、应用、维护全周期安全管理，有效防范系统性风险。三是完善治理体系。适应智能体技术演进规律，根据应用场景和潜在影响，构建审慎稳妥的分类分级治理框架，推动建设智能体合规服务体系，做到既“放得活”又“管得好”。四是强化行业自律。鼓励智能体相关企业、行业组织、研究机构加强责任意识，共同制定行业自律规则。引导智能体开发者、开发平台、分发平台、服务提供者参与信用评价，共同营造良好发展环境。  围绕推动智能体创新发展，《实施意见》强化应用牵引。围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等方向，提出19个典型应用场景，牵引智能体技术产品优化提升，探索可复制、可推广的落地应用模式。其中，招标投标被明确列为社会治理关键应用方向。  《实施意见》提出，探索招标投标智能体，实现招标投标活动全链路智慧管理，保障全过程规范高效。提升招标投标交易、服务和监管的智慧化水平，实现招标科学合理、评标公平公正和监管穿透高效。  此外，智能体还将在政务服务、司法服务、公共安全、城市治理等领域有序落地，助力“人找服务”向“服务找人”转型。产业端聚焦智能制造、农业、金融、能源交通；消费端融入终端、文旅、商业服务；民生端覆盖教育、医疗、就业，以应用牵引技术迭代与产业升级。

全国人大常委会近日公布2026年度立法工作计划。其中明确，今年全国人大常委会将初次审议政府采购法（修改）。全国人大常委会2026年度立法工作计划显示，今年将加快金融领域立法，加强保障和改善民生制度建设，保障和促进社会公平正义，完善生态环境保护法律制度，加强涉外法治建设等方面，制定修改一系列法律。计划安排继续审议的法律案15件、初次审议的法律案19件，还有一些预备审议项目。其中，政府采购法（修改）和招标投标法（修改）同时纳入初次审议的法律案。根据全国人大常委会2026年度工作要点，今年将完善社会主义市场经济法律制度。其中，修改政府采购法和招标投标法将是服务构建高水平社会主义市场经济体制的重要体现之一。近年来，财政部一直在积极配合全国人大财经委做好政府采购法的修改工作，提出修改建议，努力推动将多年来的改革成功经验和实践成果上升为法律规范，推进政府采购法、招标投标法的协调统一，提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性。业内人士指出，修改政府采购法列入全国人大常委会2026年度立法工作计划后，政府采购法修订草案可能会在后续公布。希望能借由此次政府采购法与招标投标法实施20多年来首次同时修改的重要契机，厘清两法适用边界，推动两法协调统一，解决现行的政府采购法与招标投标法交叉重叠、边界不清，增加法律遵从和行政监管成本等问题。同时，进一步强化政府采购绩效管理、优化权责体系、健全政策功能、创新采购程序、完善监管机制。此外，随着政府采购法修改工作的推进，现行政府采购法规制度的更新也将提上日程，如政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购非招标采购方式管理办法等法规的修订工作也即将启动，还会按照修改后的政府采购法要求，出台一批新的制度。政府采购基础管理法规制度将迎来新一轮更新，政府采购法治化建设将进入新阶段。据了解，现行政府采购法于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2003年1月1日起施行，是我国政府采购领域的基本法律。20多年来，政府采购制度从无到有、逐步完善，采购规模持续扩大。仅“十四五”时期，全国政府采购规模预计超过17万亿元，累计节约财政资金约1.6万亿元，节支率超过9%，为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用，提供了有力支撑。然而，随着改革向纵深推进，现有制度已难以适应新形势要求，实践中暴露出一些问题。2018年，中央全面深化改革委员会审议通过《深化政府采购制度改革方案》，明确要加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度，随后政府采购法修订启动。2025年5月，《全国人大常委会2025年度立法工作计划》将政府采购法（修改）纳入预备审议项目。在数字中国建设峰会“知识产权助力数字经济发展”分论坛上，全国数据知识产权登记十大典型案例正式公布。山东产权集团旗下山东数据交易有限公司（以下简称“山东数据”）作为山东省数据知识产权试点支撑单位，助力《山东高速路网车流量数据》成功入选，成为本批次全省唯一获此殊荣的优秀案例。此案例由山东高速集团有限公司申请登记，其构建“时间—空间—车辆类型”三维数据库，解决数据沉睡、决策依赖经验、资产不明晰三大难题，实现对拥堵预警、精准养护路网优化等工作的智能支撑，使拥堵率降低15%，养护降本10%，年均节约养护资金数亿元。该数据集的应用实现资产入账182.35万元，评估7752万元，API许可收益约100万元。作为省级数据交易平台，山东数据聚焦数据确权、流通交易、数据资源入表、转化运用的全链条价值化服务，从精准辅导、产品转化、资产入表、资产增值等方面深度助力山东高速集团落地该案例，创新打造可快速复制的价值化实践模板，为国有企业破解“数据资产价值难转化”问题提供了高效解决方案。自山东省于2022年被国家知识产权局确定为首批数据知识产权试点省份以来，截至2025年底，全省累计颁发数据知识产权证书663张、同比增长70.4%；登记数据总量超710亿条，覆盖工业制造、现代农业等9个领域的140余个典型应用场景；拥有数据知识产权证书的企业达到306家、同比增长49.3%。此次入选国家级典型案例，是山东省数据要素市场化改革的标杆示范。下一步，山东数据将继续深化开展数据知识产权试点工作，加大数据知识产权工作宣传推介力度，促进数据知识产权流通使用，推动全省数据知识产权工作再上新台阶。

  新华社北京5月21日电 国务院总理李强5月21日主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作，审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》。会议指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。近年来，全国统一大市场建设取得积极成效和重要进展，但仍需持续用力、久久为功。要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。要纵深推进市场设施高标准联通，畅通经济循环，有效降低全社会物流成本。要纵深推进重点领域市场统一，以点带面、点面结合，让群众和企业更加可感可及。要以更大力度打通卡点堵点，破除各种显性和隐性壁垒，充分释放市场活力和潜能。会议指出，应急管理关乎人民群众生命财产安全，关乎改革发展稳定大局。要适应新形势新要求，加快建设现代化应急体系，深化应急管理改革创新，完善协同应对机制，推动构建大安全大应急格局。要突出风险源头管控，加强监测预报预警，提升本质安全水平，加快治理模式向事前预防转型。要优化应急力量布局，强化全要素支撑，夯实基层应急基础，统筹落实好人防、技防、工程防、管理防等措施。要全链条推动重点行业领域安全整治，压紧压实各级各方面责任，切实形成齐抓共管、协同联动的良好局面。会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，修订中国人民银行法是完善我国金融法律体系的基础工程。要加强金融法治建设，加快完善中央银行制度，依法全面履行好中央银行职责。会议还研究了其他事项。

  近日，2025（第七届）信息技术应用创新解决方案征集评选结果正式公布。山东产权集团旗下山东数据交易有限公司（以下简称“山东数据”）“数据交易全流程综合服务系统”成功入围信息技术应用创新解决方案（典型应用案例）。作为省级数据交易平台，山东数据首创“先登记、后交易”运营模式，搭建合规、安全、高效的山东数据交易平台，集成数据登记、供给大厅、需求大厅、数据资产、纠纷调解等多种特色服务，推动数据要素合规有序地从供给方流向需求方，实现数据价值转化。立足山东工业大省与数字经济强省的产业基础，山东数据将紧密对接数字强省建设部署，依托全省完备的工业体系、丰富的公共数据资源和海量的产业数据沉淀，聚力打造具有山东产业特色的国家级数据交易枢纽。

    近日，阳光采购公司赴山东农业集团，就阳光采购工作进行座谈交流，共商合作。 山东农业集团相关负责人对阳光采购公司的到访表示热烈欢迎，并详细介绍了山东农业集团的业务板块、采购工作现状等相关情况。他表示，双方在招标代理、采购咨询等领域已有坚实合作基础，希望双方下一步围绕山东阳光采购电子商城深化合作，通过电子商城实现限额以下采购交易和采购管理，同时将现代农业全产业链引入电子商城，持续深化交流联动。 阳光采购公司负责人对山东农业集团的支持表示感谢，相关同志介绍了公司在阳光采购服务平台运维、电子商城建设运营及招标代理等方面的实践成果。希望双方以本次交流为契机，在采购交易规范化管控、电子商城数字化赋能、招标采购协同业务等领域，持续拓宽合作场景，推进阳光采购长效落地。 山东农业集团企业管理部负责人及办公室负责人、阳光采购公司有关负责人及双方有关部门负责同志参加座谈。

    近日，阳光采购公司赴山东农业集团，就阳光采购工作进行座谈交流，共商合作。山东农业集团相关负责人对阳光采购公司的到访表示热烈欢迎，并详细介绍了山东农业集团的业务板块、采购工作现状等相关情况。他表示，双方在招标代理、采购咨询等领域已有坚实合作基础，希望双方下一步围绕山东阳光采购电子商城深化合作，通过电子商城实现限额以下采购交易和采购管理，同时将现代农业全产业链引入电子商城，持续深化交流联动。阳光采购公司负责人对山东农业集团的支持表示感谢，相关同志介绍了公司在阳光采购服务平台运维、电子商城建设运营及招标代理等方面的实践成果。希望双方以本次交流为契机，在采购交易规范化管控、电子商城数字化赋能、招标采购协同业务等领域，持续拓宽合作场景，推进阳光采购长效落地。山东农业集团企业管理部负责人及办公室负责人、阳光采购公司有关负责人及双方有关部门负责同志参加座谈。

  为进一步夯实员工政府采购业务专业基础，精准把握行业最新政策规范，提升业务实操能力与合规服务水平，筑牢政府采购业务风险防控防线，5月22日，山东产权交易集团招标咨询有限公司（简称“招标咨询”）组织开展政府采购业务专项赋能培训。本次培训聚焦政府采购工作实操痛点与行业新规动态，以线上线下融合的全域参训模式，实现全员赋能、全域提质，公司本部、各权属企业及分支机构全体相关岗位员工参加培训，集团党委委员、副总经理彭利民主持会议。  培训特邀山东省公共资源交易协会首席专家张斌伟授课，围绕《新政策要点解析暨采购文件编制要点》，培训重点讲解采购文件编制实操技巧，梳理规范编制流程、细化操作要点，助力员工规避文书编制常见问题；深度解析本国产品认定、异常低价管控等政府采购最新政策要点，精准解读新规核心内涵与落地要求，帮助员工吃透政策、精准执行；同时开设专项答疑环节，针对实践中招投标疑难问题逐一细致解答，直击工作难点堵点，为一线业务开展答疑解惑、明晰思路。  培训结束后，彭利民同志作总结发言。他强调，一是全体工作人员要严格规范政府采购业务操作流程，秉持专业化、标准化工作准则，坚决摒弃经验主义工作模式，切实筑牢政府采购合规底线。二是健全完善质疑投诉应急响应工作机制，明确问题处置流程与上报规范，对业务开展中出现的各类问题第一时间梳理汇总、逐级上报处置，有效防范化解业务风险。三是主动加强与行业主管部门的常态化沟通对接，精准对接政策要求，全面梳理工作短板，不折不扣落实各类问题整改工作，持续提升政府采购工作规范化、专业化水平。  下一步，招标咨询将以此次培训为契机，常态化开展业务赋能培训，狠抓制度落地与日常管控，以高标准合规运营、高质量专业服务，树立企业良好口碑，全力打造“治理规范、运营高效、阳光透明、品牌卓越”的行业标杆，为集团高质量发展筑牢合规屏障。

    近日，阳光采购公司赴山东发展集团，就山东发展电子商城建设及运营相关事宜开展深度交流。 阳光采购公司负责人首先介绍企业整体发展布局与核心业务优势，并对近期阳光采购服务平台优化升级事宜做了重点说明，服务平台在采购降本增效、合规等方面都有了显著提升，能够更好发挥平台服务作用，为企业更好的提供专业支撑。公司直采中心负责人专项汇报了山东发展电子商城建设成效与运营亮点：目前商城已全面覆盖标准工业品、低值易耗品、通用服务项目、原材料等全品类、全场景采购需求，精准搭建特色采购专区，多元化满足日常及专项采购业务，线上交易规模稳步攀升、运行质效持续向好。同时，就后续深化多维度业务协同等工作规划，进行了系统阐述。山东发展集团企业管理部负责人对电子商城建设运营工作给予充分肯定与高度认可，并结合集团采购管理实际，提出具体指导性的推进思路：一是充分释放商城合规采购的核心优势，依托商城完善的管控体系，加强与内部系统的数据联动，通过商城进一步实现集中采购履约管理；二是聚焦实操落地，持续强化商城业务宣贯与专项培训，进一步扩大商城采购辐射范围，同步提升人员操作应用水平；三是选择有示范效应的企业打造标杆样板，以点带面深化商城应用推广，充分彰显商城数字化采购核心价值。此次交流座谈，进一步凝聚了双方合作共识，明晰了深化合作的方向。下一步，阳光采购公司将积极落实本次座谈部署，携手推动集团采购规范化、数字化高质量发展。山东发展集团企业管理部负责人，山东阳光采购服务有限公司负责人，双方有关部门负责同志参加会议。